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陳勇港區全國人大代表民建聯副主席新社聯理事長「香港民族黨」陳浩天於前年參選立法會選舉時,被選舉主任以鼓吹「港獨」為由,裁定其提名資格無效。高等法院早前駁回他的選舉呈請,並清晰確立參選人必須真誠擁護基本法和效忠香港特區,選舉主任也獲得法律授權,去審視資料裁定參選人的提名是否有效。選舉主任根據基本法、人大釋法及特區選舉條例而作出的決定,本來就具有堅實的法律依據,惟過去反對派不斷鑽空子,為「獨派」的參選資格包庇護航。是次法庭判決釐清參選資格的灰色地帶,杜絕非真誠擁護基本法的「獨派」「入閘」鬧事,不僅有助維護國家主權原則,也保障了香港社會的整體利益。事實上,全國人大常委會2016年的釋法明確指明,擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區,是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。縱使陳浩天多次用「語言偽術」包裝其政治立場,但「香港民族黨」鼓吹「港獨」,甚至明言尋求廢除基本法,顯然與參選聲明相抵觸。陳浩天被駁回選舉呈請後竟口出狂言,宣稱「服膺於中國人治主權的香港法院,已不再是文明法治的捍衛者」,反對派更揚言簽署參選聲明書和確認書,已經是擁護基本法的「表面證據」云。這些似是而非的「論點」,根本是為一己政治私利,打茠k治旗號反法治。所謂用一根手指來指責別人時,別忘了三根指茼菑v。當反對派還叫嚷荂uDQ參選人」是侵犯人權、參選權和被選權之際,究竟是誰「播獨」?是誰破壞香港行之有效的選舉制度?大家心中有數。

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陳少波正思香港顧問公司總裁美國國務院剛剛公佈新年度《香港政策法》報告。反對派無疑早對這份報告翹首以待,但是報告揭曉,卻並沒有如他們所願那般,提出修訂《香港政策法》或者制裁香港。不錯,報告措辭比以往強硬,但是美國人也不得不承認,「美國與港府的合作在許多領域仍然有效,為美國經濟和國土安全帶來了重大利益」。美國干預香港並不在乎民主,而是實實在在的經濟利益。從2015年開始,美國重新恢復公佈《香港政策法》報告,今年已是第五份,在公佈時間方面也是歷來最早的一份。筆者上一篇曾談及,2015年前後美國開始調整對港關係。那一年的美國《香港政策法》報告曾提出一個非常嚴重的指控,認定斯諾登事件「使我們(美國)和香港的關係緊張」。「佔中」失敗美國打「民主牌」不靈「CIA在這兒設有行動基地,就在領事館裡面。我肯定,下周他們一定會很忙。」在2013年6月11日英國《衛報》那篇震動世界的報道中,CIA前僱員、美國國家安全局(NSA)外包技術員斯諾登不僅向著名記者格倫·格林沃爾德(GlennGreenwald)曝光了美國政府的「稜鏡計劃」,也順手點了點CIA香港站。斯諾登說得沒錯,他的驚天之舉無疑令美國情報界甚為光火,更惹怒了駐港的美方外交和情報人員。當港美之間就引渡斯諾登的司法技術問題進行磋商之際,斯諾登登機離港,美國人撲了個空,立即遷怒於特區政府。時任美國駐港澳總領事楊甦棣在離任前夕發出公開警告,指責斯諾登事件動搖了華府與香港的互信關係,威脅港美「重修舊好困難重重」。但是,令港美關係出現真正變化的,並非美國引渡斯諾登遇挫,而是港版「顏色革命」--違法「佔中」失敗。2013年夏天,就在斯諾登離港不久,夏千福抵港接任楊甦棣,他的軍方背景格外引人關注;與此同時,民進黨元老、台灣一系列「非暴力抗爭」行動的操盤手簡錫鍇在「華人民主書院」的安排下,頻頻穿梭台港,培訓一批批本港反對派骨幹。違法「佔中」不再是紙上談兵,而是進入實質的行動部署。2013年1月,戴耀廷在《信報》撰文提出「和平佔領中環」時,目標似乎鎖定在中環金融區,此後的「佔中預演」也選擇遮打道行人區。但是,違法「佔中」在2014年9月底爆發時,示威者實際上重重包圍了金鐘的政府總部、立法會,企圖癱瘓的是香港的管治核心。正因為如此,英國媒體立即將「佔中」命名為「雨傘革命」,《蘋果日報》對此也甘之若飴,只不過反對派擔心「革命」二字暴露了他們奪權的真實目的,害怕嚇走中間支持者,才美其名曰「雨傘運動」。「革命」也好、「運動」也罷,隨2014年聖誕節前夕警方完成清場,這場「顏色革命」宣告失敗。香港政治博弈的焦點迅速轉向2015年6月立法會對政改方案的審議。2015年5月初,距離審議表決只剩下最後一個月,反對派陣營似乎死心塌地要拉倒政改,美國人終於坐不住了。3名專注亞太事務的美國資深國會議員訪港,在與反對派頭目會晤期間,有人曾意味深長地引用了一句美諺:「半條麵包好過沒麵包」,看來美國很想吃下這條麵包,無奈反對派在當時的政治環境下只能一條道走到黑。違法「佔中」慘敗,反對派綑綁否決政改方案,美國人偷雞不成反蝕把米。當初《香港政策法》設計中的經濟自由化、政治民主化兩條戰略支柱,塌了一半。反對派玩了幾十年的民主化、「雙普選」政治議題,被廢了武功。香港經歷了「佔中」大亂之後,人心思定。美國人原本期望產生一個徹頭徹尾的親美政府,根本不可能在香港出現。美國對港策略的拐點在這個時候開始出現,「民主牌」失效了,「人權牌」的含金量開始上升,美國的國會議員開始琢磨如何制訂《香港人權與民主法案》。美國從未放棄干預香港斯諾登不過是揭露了美國政府的虛偽,把他們無所不在的監聽、竊聽行動公之於眾,真正深入揭示美國外交政策真相的還屬美國非主流外交專家威廉·布盧姆(WilliamBlum)。他在《民主:美國最致命的輸出》一書中以充滿嘲諷的口吻寫道:「不管每任美國總統多少次提到民主這個詞,實際上美國並不關注那個東西」,「問題是美國領導人的民主是什麼?他們最不願意上心的是經濟民主──將那些慾壑難填的富人與絕望的窮人之間的貧富差距縮小,他們最上心的事是確保目標國家有適當的政治金融和法律機制,從而歡迎跨國公司」。美國人始終沒有死心,沒有放棄打茈薔D旗號干預香港政治。就在《香港政策法》公佈前夕,美國國家民主基金會(NED)網站公佈了2018年資助香港「民主事業」的情況。這個持續投射力量、染指香港事務的主要境外勢力,有什麼新的動態?我們下篇續談。(系列之三)

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梐往棎ㄛ【文匯網訊】據南方網報道,9月16日清晨,深圳交警官方微博發佈一張照片,並配以文字「21名醉駕者的中秋夜」。照片中醉駕者橫七豎八躺在大門緊鎖的室內,許多都睡的挺沉。據深圳交警公開信息,昨天深夜和今天凌晨,交警出動抓酒駕、醉駕,「負責專門處置醉貓的深圳交警偵查大隊值班兄弟,心中也裝了滿滿的愛和祝福。他們備好了月餅,可是他們真心不希望醉貓來這裡享用。」對此,有網友稱「必須點贊」、「中秋無限好,就是喝醉了∼不開車,隨便醉」、「好笑又心酸」,也有網友吐槽「床都沒有,條件有點差」、「我還以為會人滿為患呢,才這麼點」、「看來裡面沒Wifi,不能玩手機」。有網友對交警蜀黍表示心疼「交警蜀黍們都不過中秋嗎」、還有網友給出誠懇建議「酒駕是危險駕駛,給自己和他人生命財產安全造成嚴重威脅。深圳交警給力,保一方交通安全」。記者提醒大家,中秋節更需謹慎駕駛,要遵守交通法規,勿以身試法,否則,小心警察蜀黍陪你過中秋哦。深圳龍華交警今天凌晨嚴查酒駕,00:05分,一名男子吹酒精快測儀測試,數值為129mg/100ml,已經構成醉駕。深圳龍華交警微博配文「大家看看這數值,咋辦」。責任編輯:京辰李世榮東莞莞城同鄉會副會長新界青聯智庫召集人沙田區議員香港時常被人詬病創科產業發展的土壤不足。上屆政府實事求是成立創科局,但反對派肆意拉布,讓創科局的成立足足遲了3年。在毫無相應政策支援的情況下,難怪港商對發展創新產業持「Hi-tech揩洁BLow-tech撈洁v的心態。最讓人惋惜的是,香港有不少創新科技為他人作嫁衣裳。因此,特區政府必須想方設法,在港推出合適政策,把握「大灣區」的機遇,讓香港的創科成為「MadeinHongKong」,或者「MadeinChina」,而不是「MadeinUSA」。香港不乏創科人才和成果。最讓筆者印象深刻的,莫過於數年前的GOOGLEGLASS,原本是香港科技大學的研發成果,由於沒有港商投資,最後讓GOOGLE擁有,並成為其生產商。其實,近年廣東省的創科發展一日千里。筆者熟悉的東莞市,就有一系列的政策吸引港澳台的創科人才駐足,壯大當地的創科產業。2016年出台的《東莞市莞港澳台科技創新創業聯合培優行動計劃》,對港澳台創科人才的支援完善,有創業啟動資金、培優資金及投融資機制保障,提供辦公場地,為進駐企業提供人才培訓以及參展、交流平台;更為港澳台創科人員提供完善的生活配套,例如住房、醫療、子女教育等等支援。現時香港已有多種創科基金供本地企業申請,有不少「一站式」服務支援初創公司。最近,立法會通過了「創新斗室」,以可負擔的租金水平提供住宿單位,吸引創科人才。不過,特區政府不應滿足於此,應本茪ㄥi則退的精神,參考其他地方的經驗,讓港人看到政府鼓勵、扶持創科的決心,讓香港盡快找到新的經濟增長點。宋小莊全國港澳研究會理事深圳大學港澳基本法研究中心教授基本法第1條就明確表示:香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少是不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名了。立法會議員朱凱Y提名參選新界西某村村代表的選舉,被選舉主任裁定提名無效。此事引起社會熱議,有反對者有說立法會議員還不夠資格選村代表嗎?有說立法會選舉的「票王」被取消資格實在荒謬;有說這是政治審查;有說這對新界西選民不公;有說以隱晦的說法就取消資格不符合普通法疑點利益歸屬原則等等。林林總總,就是不入題,筆者覺得有話要說。先從朱凱Y的村民身份說起,香港現行法律沒有禁止立法會議員參選村代表的規定,只要符合村代表的參選資格就可以了,但不能說立法會議員就必然成為村代表候選人,也不能說曾經的「票王」,就一定要成為村代表。朱凱Y的「港獨」立場自相矛盾村代表的參選資格見於《鄉郊代表選舉條例》(第576章),有數條條文涉及。選舉主任要以條例規定進行資格審查,無可厚非。如硬要把資格審查稱為「政治審查」,那就是「政治審查」!反正「政治」一詞,在香港被濫用、亂用已久,無人糾誤,不在乎再用多一次。但請注意第24條規定:「除非提名某人為鄉郊地區的候選人的提名表格載有或附有一項由該人簽署的聲明,示明該人會擁護基本法和保證效忠香港特區,否則該人不得獲有效提名。」這雖然是蹩腳的中文,但不是朱凱Y所說的,「未有經過諮詢及立法程序,便改變政治審查門檻。」而是指,鄉郊代表的候選人,務必簽署一份擁護基本法、效忠香港特區的聲明。對聲明的效力、不實聲明的後果,由誰審查、判斷、決定,本地條例已有規定,不再贅述。經過審查,選舉主任發現,在簽署聲明之前,朱凱Y議員就職宣誓已經通過,但2016年10月他還刊文主張「民主自決」、「主導權在於港人、而非北京或任何代理人」;他還與「眾志」、劉小麗發表共同聲明,維持不支持「港獨」的立場,但不接受中國擁有香港特區的主權,並認為「獨立是香港的一個選項」。這樣,選舉主任認為有矛盾,兩度詢問朱凱Y,他還答覆說不支持「港獨」,但認為「和平主張『港獨』是受基本法保障的權利。」這就好比說,朱凱Y不支持公然「搶劫」,因為這使用武力;但他支持「盜竊」,因為這是和平的;他也支持「欺騙」,因為這也是和平的。 對此,任何人可以明確推斷,朱凱Y不擁護基本法。基本法第1條就明確表示:「香港特區是中華人民共和國不可分離的部分」,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許香港從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。假效忠假擁護由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名。選舉主任的決定沒有任何疑點,選舉主任用了「隱晦」一詞,是意思不明顯的意思,但含蓄的表述並不是疑點。何況行政判斷是不必按司法程序進行的。如朱凱Y對選舉主任的判斷有質疑,可以提出司法覆核。當然,也可以改弦更張,放棄原來假效忠、假擁護的立場。說到朱凱Y以普通村民身份參選村代表後,就要討論已經宣誓就職的立法會議員朱凱Y,是否有「違反誓言」之虞了。在此,涉及若干問題:一是聲明和宣誓之異同。在香港特區的法律框架內,簽署聲明和宣誓是不完全相同的法律概念。前者輕,稱為「虛假聲明」;後者重,稱為「違反誓言」。作出虛假聲明的責任較輕,選舉主任只是認定提名無效,這是最輕的處罰,較重的處罰就要承擔刑責,但也不會太重。面對的法律懲罰違反誓言的處罰就比虛假聲明嚴重得多。在司法程序上,可以按藐視法庭或妨礙司法罪處罰。在非司法程序上,可按《刑事罪行條例》第32條處罰,該條規定:「如法律規定或授權任何人經宣誓後為任何目的作任何陳述,而該人在司法程序以外的情況下,經依法宣誓後故意做出為該目的具關鍵性的陳述,且知道該項陳述是屬虛假的或不相信該項陳述是屬真實的,即屬犯罪,一經循公訴程序定罪,可處監禁七年及罰款。」朱凱Y在議員就職宣誓後,又在村代表提名時作虛假聲明,可按此罪論處,比一般選民參選作虛假聲明,處罰嚴重得多。二是何謂違反誓言。該名詞見於香港基本法第79條第7項,明確規定,立法會議員行為不檢或違反誓言,經立法會出席會議的議員三分之二通過譴責,由立法會主席宣告其喪失立法會議員資格。三是違反誓言的責任。如前所說,違反誓言的責任有刑事責任,最高量刑為7年。如未經刑事處罰,立法會經出席會議的三分之二議員通過譴責,可以喪失議員資格。但還可能在負有一定的刑事責任後,再由立法會主席宣告是否取消議員資格。根據香港基本法第79條的規定,有監禁量刑一個月和三個月的區別。朱凱Y及其支持者應當認識到,簽署聲明或進行宣誓,應當是真誠的、莊重的,並非兒戲。有些人的確是故意搗蛋,應當得到法律應有的懲罰,但也不能完全排除有的人是做「秀」。為此,在簽署聲明和進行宣誓前,特區政府有關人員應當將香港基本法的有關規定以及全國人大常委會的釋法和香港特區法律的有關規定(不限於本文提到者),讓當事人知道,知所進退、避忌。香港基本法第104條並沒有要求鄉郊選舉的當選者依法宣誓,但事前的教育還是必要的。汪巍中國非洲問題研究會美國帕克蘭市道格拉斯中學2月14日發生槍擊案,一名被開除的學生射殺至少17人。過去10年來,美國發生多起造成嚴重傷亡的槍擊案,尤其是2017年10月1日晚,美國拉斯維加斯露天音樂節發生槍擊事件,調查報告顯示,58人在這起槍擊事件中死亡,其中31人當場被打死,總共851人受傷,其中422人直接受槍傷。道格拉斯中學槍擊案發生後,一些共和黨議員表示將考慮把步槍購買年齡限制提高至21歲。2月21日,特朗普總統在白宮召集一場「懇談會」,邀請了過去幾次校園槍擊案受害者家長和倖存學生代表。與會者向特朗普表達了對美國現行槍械管理制度的不滿,強調過於寬鬆的槍械管理制度導致美國校園槍擊事件一再發生。懇談會期間,特朗普總統承諾強化購槍背景審查,稱將考慮提高攻擊型武器的購買年齡限制。特朗普還表示支持教師和其他教職員工在校園內隱蔽攜槍,從而方便應對校園槍手。目前在美國推行控槍極為艱難,控槍已逐漸成為死結。美國憲法第二條修正案規定,「管理良好的民兵是保障自由州的安全所必須,人民持有和攜帶武器的權利不得受侵犯。」這成為擁槍派的「護身符」。近年,美國槍支銷售數目持續保持高位,聯邦政府難以出台有效控槍措施,多個州在擁槍利益集團壓力下放鬆槍支管控。美國多州為控槍鬆綁,主要表現為對持槍人的限制減少,在法律上保護槍支製造企業免於承擔某些法律責任。2004年至2017年,美國有24個州實施「不退讓法」,允許居民在遭受嚴重人身威脅時開槍還擊而免予起訴。有33個州加強了對槍支製造企業的保護,免除部分潛在法律責任,如禁止受到槍支傷害的公民起訴槍支製造企業,也不允許地方政府對它們提起公訴。此外,美國有悠久的持槍傳統,支持公眾持槍的民意基礎深厚。皮尤研究中心2017年的一個調查顯示,48%的人生長在擁槍的家庭;72%的人認為多數人應該有權擁有槍支或者幾乎每一個人都有權利持槍;61%的人認為,民眾有權持有幾乎所有類型的槍支或者多數型號槍支;56%的人認為,應該允許持槍者在任何場所或者多數場所持槍。美國槍擊慘案與控槍辯論循環往復,卻難以阻止槍械暴力愈演愈烈,美國已陷入一種誰都希望阻止槍擊案卻無法阻止的怪圈。

李鎮強區議員香江聚賢社會事務部主任香港少女在台灣被害一案,因港台之間沒有移交逃犯安排,至今無法將兇手交到台灣受審。此案引起廣泛關注,因人皆有伸張正義之心,都為死者及死者家屬抱不平,更擔憂法律漏洞令香港成為「逃犯避難所」。政府正計劃修訂有關法例,彌補現時法律條文的缺陷,彰顯法治公義,維護本港治安,保障市民安全。按國際慣例,「雙邊引渡協議」(BilateralExtraditionAgreements)是指一個國家因應別國的要求,將逗留在本國的外國罪犯送回該國審訊。而可接受引渡的罪行,須為具備一定嚴重程度的刑事罪行,包括謀殺傷人、買賣毒品、走私軍火等等;政治犯、軍事犯與宗教犯通常不會被引渡。引渡罪犯時會考慮罪犯在引渡後會否獲得公平審訊、會否在審訊中被歧視、會否受雙重審訊或受到不合理刑罰(如死刑等不符合國際人權法的刑罰)。香港並非主權國家,在國際法下並沒有權力「引渡」,所以法例會以「移交疑犯」的字眼來表達類似的意思。本港有人擔心政府此次修例,落實以「單次個案移交」,會被利用來對付異見人士,使港人隨時可被移交至內地受審,形同幫內地「跨境執法」。筆者想指出,政府提出的條例草案已列明,移交前需要由政府和法庭雙重把關,而且案件需要在香港有相應罪行才會考慮移交,同時規定不能涉及政治性質的案件。顯然,所謂擔心是多餘的。況且,這種擔心難道比伸張正義更重要嗎?看到死者家屬哭斷腸,而殺人犯逍遙法外時,香港連立法進行「單次個案移交」刑事罪犯都辦不到嗎?希望不要看到更多、更可怕的跨境罪行,本港才認真討論如何消除現有法律條文的缺陷,希望社會聚焦討論如何依法落實「單次個案移交」,以慰死者及其家屬,不要讓政治化干擾和凌駕於法治公義之上。遠捚忒儂黃偉綸發展局局長古洞北和粉嶺北新發展區首階段基建工程,日前根據法定程序獲行政會議批准,並於今天(12月14日)刊憲。我們計劃明年上半年向立法會申請首階段主體工程撥款,下半年為首階段的範圍展開收地清拆,這標誌茧o展計劃將進入施工階段。建設古洞北和粉嶺北兩個新發展區(前稱新界東北)涉及大規模徵收新界私人土地(包括棕地),是多管齊下策略重要的一環,也是中長期主要房屋供應來源。古洞北和粉嶺北於2008年重啟規劃和公眾諮詢,期間遇到不少阻力,亦曾經引起衝突。根據我們的經驗,以開發現有土地為主的新發展區項目儘管能騰出大片土地重新整全規劃,但並非無痛或無爭議的選擇。由政府開發新發展區符合「公共用途」定義,政府將會引用《收回土地條例》去徵收大部分土地進行發展,但發展將直接影響目前土地使用者,包括寮屋住戶、務農為生的村民、鄉郊工場、棕地作業等。以古洞北和粉嶺北為例,發展區總面積達公頃,當中近五成土地保留作塱原自然生態公園、綠化地帶、農業等,實質發展土地320公頃。新發展區建成後,會提供7萬2千個房屋單位(近七成為公營房屋),為約19萬人提供居所,另亦帶來逾4萬個就業機會。預計2023年首批居民入伙,基建工程2031年完工,而整個發展需時10多年完成。另一方面,發展將影響目前約1,500個住戶共4,200人、440個商戶和28公頃常耕農地。面對當前土地嚴重不足,我期盼村民和商戶關注自身情況的同時,也能夠包容發展當中更大的公眾利益。如何在補償和安置受影響村民和商戶方面做到合「情」合「理」,化解潛在矛盾,令清拆順利進行,是政府推動新發展區項目的最大挑戰,當中涉及與持份者耐心溝通及適時調整執行細節,包括適當地修訂補償及安置政策。首階段工程須收回68公頃私人土地,以及清理100公頃政府土地、18個祖墳和兩個金塔。有關發展範圍亦包括兩個獲批的原址換地申請,佔地約兩公頃(相對而言,首階段政府將收回68公頃)。首階段工程包括平整土地、興建新發展區內的道路排污等基建設施和粉嶺繞道東段,以及設立塱原自然生態公園作為生態補償措施等。新發展區內的私人土地將以甲級特惠津貼作出收地補償,預計為進行收地清拆的補償費用逾133億元,加上主體工程費用為182億元(以付款當日價格計算),即每平方米土地平均費用約1萬9千元。這些數字未有計及多項開支,包括為受影響村民提供安置房屋(包括須經濟審查的公營房屋及無須經濟審查的安置單位)、協助農民復耕、重置石仔嶺安老院舍等。今年7月獲立法會通過撥款的補償和安置安排,普遍得到各界支持,引證了我們是可以透過耐心及真誠溝通、互諒互讓化解問題及分歧。在未來數月,除致力爭取立法會通過工程撥款外,我們會繼續努力為首階段發展進行收地清拆做好安排。這包括加快審查首階段400多個受影響住戶的資格;向有意覓地重置的商戶提供協助;落實石仔嶺安老院舍的清拆時間表,並確保新院舍能如期在2023年運作;與農民商討復耕安排並提供選擇;以及盡力協助妥善處理居民飼養的寵物。我們亦會統計首階段以外的受影響住戶有多少希望提早遷離,以便評估如何作出配合。古洞北和粉嶺北發展正處關鍵時刻。花了十多年時間規劃、諮詢、調校,為的是整體香港,亦為妥善照顧受影響人士,現時已做到合理平衡。落實這個及其他新發展區,是一項需要各持份者繼續共同努力推動的工作,讓我們一起努力加油!

盧錦欽全港各區工商聯會長《逃犯條例》修訂工作又有新推進,特區政府順應主流民意,就3個方面提出6項進一步修訂建議。作為商界人士,我們樂見修例工作取得進展,也希望各方懷抱愛國愛港之心,使立法工作順利推行,不要使議題繼續政治化。移交逃犯符合基本法可移交罪行方面,特區政府建議所涉及罪行由必須可判3年或以上,進一步提高到7年或以上,我們相信能更切合移交逃犯安排只適用於嚴重罪行的立法原意。而且針對市民對個別司法管轄區會否輕率提出相關請求的疑慮,新措施建議任何司法管轄區,必須透過中央級別的檢察機關向香港提出移交逃犯請求,這亦可消除一些市民憂慮。我們相信這些安排和額外要求,可平衡捉拿罪犯的需要及涉事者的人權保障。基本法第九十五條規定:「香港特別行政區可與全國其他地區的司法機關通過協商依法進行司法方面的聯繫和相互提供協助。」由此可見,內地與香港之間協議移交逃犯,符合基本法的精神,《逃犯條例》的修訂使內地、台灣、澳門可以與香港有一個痡`的移交機制,切合兩岸四地交往日益頻繁之所需,保障四地治安。釋除顧慮商界放心修例本是合乎香港利益的事,卻有反對派政客跑到歐美唱衰香港,與外國勢力連成一線,意圖借修例議題打壓中國,干預香港事務。作為香港市民,此際更應堅定立場,支持修例,使有關工作順利完成,不容外國勢力有可乘之機。提出修訂《逃犯條例》以來,特區政府不斷因應各方疑慮,對條例作出調整,政府如此從善如流,消除了商界的顧慮,幾大商會紛紛表示支持修例。當局又把原來可移交的46項罪行減少至37項,如今更有6項新的修訂,我們再看不到各界還有什麼可擔心的。商人營商固然擔心誤觸法網,故此不願法例過苛,但與此同時,合理的法律規範又是保障營商環境所必需的。作為奉公守法的商人,我們都願意支持政府對法例進行恰當的修訂,這樣才可確保社會與時俱進。香港作為全球最安全城市之一,相信市民都不希望逃犯來港而當局卻無法處理。現時,《逃犯條例》的修訂已可說是十分周詳,各界應齊心支持,堵塞法律漏洞。如果再盲目反對,只會耽誤立法工作,甚至淪為外國勢力打壓國家的棋子,殊為不智。紀碩鳴資深評論員台灣的政黨政治歷來就是「統獨」之爭、藍綠對峙,沒有第三條路可走。自四年前,台北市長柯文哲以無黨無派參選獲勝,「白色力量」成為街談巷議。台灣有沒有藍綠之外的第三力量?這次「九合一」選舉成為最好的試金石。選前,台灣民調就顯示,有超過50%的選民自認不支持黨派、不欣賞藍綠的中間選民,更有57%的選民認為在國民黨和民進黨之間應該有一個新的政黨。雖然學者們都懷疑會有第三力量存在,認為到投票選舉時都會歸邊,但選舉結果告訴我們,台灣不問藍綠的第三力量已然成軍。獲中間選民支持成致勝關鍵最好的例子還是柯文哲續任台北市長,雖然只比對手丁守中多了逾3,000票的微弱多數當選,但他保持了無黨無派獲勝的紀綠。四年前,柯文哲雖說沒有黨派立場,實際上獲得民進黨支持。這次選舉,白綠分道揚鑣,柯文哲憑借自身力量,要超越藍綠,在今年南部的韓國瑜效應的藍色旋風壓境下,依然保持四年前的戰績。柯文哲的得票加上民進黨姚文智的選票,差不多就是他上屆選舉的得票數。他的中間選民仍然在,而且成為「白色力量」的堅定支持。反觀國民黨台北市長候選人丁守中,在藍軍氣勢如虹、民進黨放棄柯文哲積極輔選姚文智後,整個戰略局勢完全有利,而且國民黨高層人士傾巢為他站台,催化藍軍投票數。但是選舉結果,丁守中的得票率,卻沒有超越四年前國民黨最弱勢時的連勝文,顯示國民黨的支持者在這場大選中仍沒有全數歸隊。國民黨的基本盤有流向無黨派力量的跡象,民意流向清堙C值得一提的是,選舉造勢接近尾聲,柯文哲的競選總幹事小野卻拍攝影片支持高雄的民進黨候選人陳其邁。這下在白色力量中炸開了鍋,引發中間選民不滿,還出現柯粉流失的狀況。柯文哲競選辦公室一度要打出選情危急的告示,柯文哲加緊掃街,和台北選民在街上一一握手致意。這給柯文哲教訓,中間選民不要藍綠,要超越藍綠,你柯文哲也不能三心二意。令台灣選舉風雲突變的「韓國瑜現象」,淡化國民黨的色彩,沒用黨的力量輔選,不需黨內大佬為之站台,造勢晚會不搖動國民黨的旗幟,更減少藍綠之爭的意識形態,打的就是經濟牌、民生牌。爭取的不僅是藍營的力量,更是中間選民甚至綠色選民。有人稱,如果韓國瑜無黨籍,可能會選得更加輕鬆。民調顯示,藍營人士91%滿意韓國瑜,中立選民中63%滿意韓國瑜的表現。可以看出,韓國瑜和中間選民之間的互動關係。第三力量期盼優秀政治精英台灣社會裡是否有所謂的中間選民,一直是各方爭論不休的議題。一方認為,台灣是有一大塊無特定政治立場的中間選民,但另方卻認為在藍綠高度動員下,雙方已經壁壘分明,無特定政治立場的中間選民根本存在不了,不然就是少到可以忽略。如今,台灣卻不然,中間選民不僅最大,且在選舉中顯示主導力量。我的觀察是,台灣中間選民的選票力量,除了在柯文哲選舉中明顯得到驗證,在「韓國瑜現象」中部分顯示力量之外,還無法有更多的全面力證。因為,在台灣藍綠兩黨政治之外,第三力量可供選擇的優秀政治精英還不多,中間選民只能忍痛選黨。第三力量能否有更多精英出現,決定這支力量可以維持多久以及走向。沐 杰愚人節就快到,反對派最近天天炮製笑話供全體市民開心。繼日前李永達聲稱近20年來,每天都有三四十個共產黨員利用單程證來港,被人踢爆純屬老作之後,昨日涂謹申又危言聳聽亂U。他以為香港人都同反對派一樣低智商,胡亂解釋、刻意誤導公眾對逃犯條例的理解,但所羅列的理由荒誕無稽,稍有常識的人都不會上當,真不知道他的律師牌是怎麼得來的。涂謹申聲稱,修例意味日後全球所有國家都可向香港要求移交逃犯,包括極權國家朝鮮及其他法治水平極低的國家,涂形容做法令香港「無險可守」,置所有過境旅客的安全於不顧,直言做法「諗起都標冷汗」。真是又應驗了那句俗話:「識就笑死,唔識就嚇死。」成功修訂逃犯條例,即使外國政府提出申請,本港政府和司法機構會把守審核關,不是別人一提出,香港就照做。這一點,政府反覆強調,涂謹申有無聽書,還是裝聾作啞?正所謂身正不怕影子斜,沒有作姦犯科,又何須擔憂被移交,反對派對修例咁「驚青」,正正說明他們「身有屎」。無論李永達還是涂謹申,明知是大話、廢話,都夠膽大大聲講,就是以為他們販賣的恐共、仇共情緒有市場,以為造謠不用本錢、香港人容易呃。但其實港人早已覺醒,眼見內地發展一日千里,只要智商正常的人,都不會再相信反對派那套說辭。【文匯網訊】據南方網報道,9月16日清晨,深圳交警官方微博發佈一張照片,並配以文字「21名醉駕者的中秋夜」。照片中醉駕者橫七豎八躺在大門緊鎖的室內,許多都睡的挺沉。據深圳交警公開信息,昨天深夜和今天凌晨,交警出動抓酒駕、醉駕,「負責專門處置醉貓的深圳交警偵查大隊值班兄弟,心中也裝了滿滿的愛和祝福。他們備好了月餅,可是他們真心不希望醉貓來這裡享用。」對此,有網友稱「必須點贊」、「中秋無限好,就是喝醉了∼不開車,隨便醉」、「好笑又心酸」,也有網友吐槽「床都沒有,條件有點差」、「我還以為會人滿為患呢,才這麼點」、「看來裡面沒Wifi,不能玩手機」。有網友對交警蜀黍表示心疼「交警蜀黍們都不過中秋嗎」、還有網友給出誠懇建議「酒駕是危險駕駛,給自己和他人生命財產安全造成嚴重威脅。深圳交警給力,保一方交通安全」。記者提醒大家,中秋節更需謹慎駕駛,要遵守交通法規,勿以身試法,否則,小心警察蜀黍陪你過中秋哦。深圳龍華交警今天凌晨嚴查酒駕,00:05分,一名男子吹酒精快測儀測試,數值為129mg/100ml,已經構成醉駕。深圳龍華交警微博配文「大家看看這數值,咋辦」。責任編輯:京辰

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栦欼瓚2019-11-13

苳薸黎子珍終審法院非常任法官包致金稱全國人大常委會「沒有主動釋法的權力」,此言毫無根據,因為憲法和基本法均寫明全國人大常委會對基本法有全面解釋權。人大主動釋法,不僅沒有破壞香港的司法獨立,反而起到釋疑止爭、凝聚共識的積極效果,得到香港社會廣泛認同和支持。全國人大常委會於2004年及2016年兩度主動解釋基本法,獲得香港社會各界廣泛支持。但終審法院非常任法官包致金聲言,全國人大常委會「沒有主動釋法的權力」,「愈少釋法愈好」,而釋法會為法治帶來「長期傷害」,「呼籲」全國人大常委會要有「制約」,否則在作出「破壞」後難以「修補」云云。人大釋法權全面而不受限制對於所謂人大常委會「沒有主動釋法的權力」,早於1999年的劉港榕訴入境處處長一案中,終審法院已明確反駁此觀點,並於判詞中寫明,全國人大常委會擁有對香港基本法的主動解釋權,而其解釋權是「全面而不受限制的(generalandunqualified)」。判詞強調,認為人大釋法應在特區終審法院提請下才可啟動的說法屬「不可接受(cannotbeaccepted)」。終審法院判詞指出,全國人大常委會明顯有權力去作出解釋(hasthepowertomaketheInterpretation),而有關權力來自《中國憲法》第67條「全國人民代表大會常務委員會行使下列職權」中的第四款「解釋法律」,以及香港基本法第158條。判詞續指,香港基本法第158條第一款(全國人大常委會享有香港基本法的最終解釋權)賦予人大「全面而不受限制的(generalandunqualified)」的解釋權,並不受限於該條第二款(授權特區法院自行解釋香港基本法有關自治範圍內的條文)和第三款(法院在作出不可上訴的終局判決前提請全國人大常委會作出解釋)。基本法第158條第一款明確規定:「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」。此款包含:一是人大常委會有權對基本法的所有條文作出解釋,不限於涉及中央管理的事務和中央與特區關係的條款;二是不論需要解釋的事項是否涉及訴訟案件,人大都可以釋法;三是它可以依據終審法院的請求釋法,也可以按照有權提出解釋議案的機構的請求來釋法,它還可以自己主動釋法。法官言行必須謹慎小心此外包致金更大談一己政見,稱香港當前最重要的問題是「沒有民主」,香港民主進程「停滯不前」,令「一國兩制」受到威脅,必須「立即重啟」民主進程,而法治也不可成為阻礙民主的「藉口」云云。包致金所講香港的民主進程與「一國兩制」情況並不符現實。回歸後,香港居民享有前所未有的民主權利,在每5年一個輪迴的選舉周期內,香港至少舉行5場大的選舉,每一場選舉都是依法有序進行。行政長官和立法會選舉制度的民主程度越來越高,立法會地區直選議席從第一屆佔三分之一的20席,增加至第三屆的半數30席。立法會議席由60席增至70席,選民手持兩票,一票投在地區直選議席,一票投在功能界別議席;選舉行政長官的選舉委員會委員由800人增至1,200人。法律界人士指出,包致金身為一名資深法官,言行必須謹慎小心,不能以個人政治觀點滲入法律的詮釋,更應避免顯現自己的政治立場,特別是在公眾場合,否則會對市民大眾造成誤會,令市民覺得法官並非政治中立,在審理案件中會有政治立場,出現偏頗的裁決,影響市民甚至國際社會對香港司法獨立的信心。包致金身為現任特區終院的法官,不應評論時事及妄加自己的政治意見、取態,偏離法律的真正解釋,誤導公眾人士造成直接的不良影響,打擊司法公義和香港的優良法治精神。

高敬德全國政協文化文史和學習委員會副主任香港中華文化總會會長習主席在慶祝改革開放40周年大會的講話給我印象最深的內容,是再次宣示堅持擴大開放,並表明要以共建「一帶一路」為重點,同各方一道打造國際合作新平台。香港是著名的國際金融中心,是國家雙向開放的重要橋頭堡。習主席再次宣示堅持擴大開放,不僅給世界吃了一顆「定心丸」,而且給香港帶來新機遇,有利於香港在新一輪改革開放過程中,貢獻國家,發展香港,造福港人。這當然是香港社會樂於見到的。習近平主席在慶祝改革開放40周年大會的重要講話,全面深入地回顧了改革開放40年的光輝歷程,系統深刻地總結改革開放的偉大成就和寶貴經驗,展現了國家新一輪改革開放的基本方略和宏偉藍圖,對香港更好地參與國家新一輪改革開放具有重要指導意義。多次發出開放不止步強烈信號今天中國的命運,與改革開放緊密相連。當今世界正處於百年未有之大變局,世界秩序重塑存在茈╡リD至無序的風險,國際環境不穩定與不確定性大增,美國對華發起貿易戰,全世界都在關注,香港社會也非常關注,中國的改革開放會否發生改變?習主席深刻指出:改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。從去年達沃斯世界經濟論壇,到今年博鰲亞洲論壇年會,到首屆中國國際進口博覽會,再到最近視察廣東,習主席一次次擲地有聲地向世界發出中國改革不停歇、開放不止步的強烈信號。在今次改革開放40周年大會的講話中,習主席強調堅持擴大開放,不斷推動共建人類命運共同體,並表明要以共建「一帶一路」為重點,同各方一道打造國際合作新平台,為世界共同發展增添新動力。這不僅給世界吃了一顆「定心丸」,而且有利於香港在新一輪改革開放過程中,貢獻國家,發展香港。講話指導港參與新時代改革開放把香港問題放在國家改革開放大局中思考和謀劃,是習近平與鄧小平的共通點。在改革開放的歷史條件和時代背景下,鄧小平提出了「一國兩制」偉大構想。習主席更是香港參與國家改革開放的見證者和領導者,不僅親自謀劃和推動了大量內地同香港的合作項目,而且全面提出新時代「一國兩制」方略,明確香港在國家新一輪改革開放中的定位和發展路向。習主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時,不僅充分肯定香港在國家改革開放中的貢獻,而且對香港如何參與國家新時代改革開放提出了四點希望:一是更加積極主動助力國家全面開放;二是更加積極主動融入國家發展大局;三是更加積極主動參與國家治理實踐;四是更加積極主動促進國際人文交流。習主席還特別囑託兩點:一是要抓住共建「一帶一路」、大灣區建設等重大機遇;二是要關心青年。「一帶一路」是國家實行全方位對外開放的重大舉措。香港作為國家全面開放新格局的重要戰略支點,可以作為「引進來」和「走出去」的重要平台,擴大與「一帶一路」沿線各國雙向投資和貿易往來,拓展市場空間,謀求發展新動力。粵港澳大灣區建設是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,香港發揮國際金融、貿易、航運、專業服務等產業的獨特優勢,提升大灣區的國際化程度和發展水準,為香港開拓發展空間。我們需要做好培養年輕人的工作,讓「一國兩制」和改革開放事業後繼有人。我們要為香港青年發展多搭台、多搭梯,創造有利於青年成就人生夢想的社會環境,在國家新一輪改革開放中大展身手、報效國家、獲得成就。

卼樟翮2019-11-13 03:06:44

郭中行資深評論員民主黨日前完成領導層換屆,胡志偉低票連任主席,而內定出任下屆主席的林卓廷,在中委選舉中的得票更只有63%。胡志偉、林卓廷的低票當選,反映兩人在黨內不得人心,能力表現都難孚眾望,不過實在是選無可選,其黨友才含淚支持。胡志偉中庸之才,當選主席不過是蜀中無大將,至於林卓廷在黨內外四處樹敵,行事專橫,在他執掌民主黨新界東支部後,大力排除異己,尤其是全力「肅清」「前豕t」,不但引發黨內反彈,更引爆民主黨新一次退黨潮。「前豕t」成員紛紛退黨,這一場「兵變」勢將重創民主黨在新東實力。林卓廷這個「廉署權威」,能力不濟、人望不足、心胸狹窄,「未登天子位,先置殺人刀」,這樣的人不要說做一個政黨主席,就是當一個立法會議員都不夠格。打遏「前豕t」讓其「自生自滅」據悉這次新東退黨大軍多達50人,由大埔區議員區鎮樺、剛卸任民主黨副主席的沙田區議員李永成、將軍澳民生關注組主席柯耀林和沙田區議員丁仕元帶領,這四人素有「前豕t」「四大天王」之稱,是當年劉慧卿「前芋v時的舊部親信,當年劉帶兵投靠民主黨,這四人亦跟隨加入民主黨並成為新東支部核心,其中柯耀林更被視為民主黨新一代接班人。然而好景不常,隨茼颿T仁前助理林卓廷重返民主黨,迅即得到黨內主流派看重,派他落戶新界東接班劉慧卿,林卓廷「空降」新東自然觸動「前豕t」的利益和發展空間,而且林卓廷眼高於頂,自命不凡,以為得到主流派的支持,一向看不起「前豕t」一眾「降將」,隨茈L逐步執掌新東支部大權,為求立威,對於「前豕t」的打遏更加不遺餘力,不但資源嚴重傾斜到自己派系,而且更將一些「豬頭骨」的選區分給「前豕t」,讓他們「自生自滅」。而在新東支部內,林卓廷更是一言堂,完全漠視「前豕t」的聲音和訴求,其目的很明確,就是要「肅清」這些非民主黨「親生仔」的「降將」,集中大權讓自己可以安然接任主席。「前豕t」奮起反擊多成員退黨林卓廷的霸道行徑引起「前豕t」反彈,為生存計急須集結力量,柯耀林等人為此成立將軍澳民生關注組,就是為自身出選作準備。始終,林卓廷控制了民主黨資源,他們為了參選自然要另結同盟互相支援,但此舉卻又成為了林卓廷「清黨」的理據,認為他們不應以「雙牌頭」出選,此舉是「圖謀不軌」,更擔心他們會重走當年范國威等人成立「新民主同盟」的舊路,成為民主黨心腹大患,所以必須大力打擊,迫他們放棄以「雙牌頭」參選。然而,林卓廷的打遏反而激起更多「前豕t」的反擊,最終導致大批新東成員憤而退黨。其實,民主黨大佬早已知道新東「兵變」問題,劉慧卿重新出山參選紀委,某程度也有穩定「前豕t」的意味。然而,林卓廷欺人太甚,資源不給、選區不讓,甚至連組成聯盟也不准,這等於是要迫「前豕t」造反,最終他如願以償,令民主黨新界東元氣大傷,白白便宜了其他反對派。或者,在林卓廷眼中,單靠民主黨的票源足以保住他新東一個議席,所以不怕「前豕t」退黨,但前幾次「兵變」經驗已說明,民主黨每次爆出退黨潮,實力都難復舊觀,聲勢都每況愈下,林卓廷為了一己之私,為了「肅清」「前豕t」,最終引爆民主黨新東「兵變」,如此毫無大局意識的政客,竟成為民主黨內定主席,民主黨之不堪及墮落可見一斑。

栦捚昹2019-11-13 03:06:44

周厚立港區全國政協委員港島各界聯合會常務副理事長所謂真理越辯越明。有關修訂《逃犯條例》引起的一些爭議和憂慮,經過政府、社會人士耐心誠懇的解釋,各界就事論事地討論,包括商界在內,越來越多市民認識到修例只是堵塞法律漏洞,打擊跨境犯罪,而且有多重把關,不存在日後條例遭濫用、損害香港人權自由的問題。香港作為「一國兩制」下獨一無二的國際金融、經貿中心,中央也會支持香港保持法治、自由、開放的特色和優勢,廣大市民理性客觀看待修例,不必擔心所謂憂慮,更要避免因為所謂憂慮而令政爭激化、撕裂社會,影響香港繁榮穩定。為了釋疑解惑,政務司司長張建宗、律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超、全國人大常委譚耀宗等,在不同場合對修訂完善條例細節作進一步解釋。張建宗再就修例發表網誌,除了重申「八不移交」原則,及「九罪剔除」的安排,他續強調政府可因應個別個案移交安排的需要,要求請求方作出額外保證,例如律師代表、家屬探望、醫護照顧等,「所有移交要求會受到行政機關及法庭嚴格雙重把關」;律政司司長鄭若驊亦表示,可以考慮在移交逃犯程序中加入監察員,以跟進個案移交後的人權保障情況。對於坊間憂慮修訂後《逃犯條例》會被濫用,譚耀宗認為機會極小,因每宗移交都會經過行政及司法機關把關,而且本地法院威望很高,終審法院有外籍法官,當事人亦可提出很多抗辯,加上制度奉行「疑點利益歸於被告」,因此現實上不會有濫用問題。更值得注意的是,中央領導人韓正及汪洋近日也呼籲香港各界理性討論、支持修例,香港《文匯報》訪問權威人士,解讀韓正會見本港訪京團的講話,指出香港向內地移交逃犯的情況不外乎四種,當中只有內地居民和香港居民在內地犯罪後潛逃香港的,才會被移交;香港居民在香港觸犯涉及危害國家安全罪行的,以及中國公民或外國人在國外針對中國國家或公民犯罪而身在香港的,都不會被移交。通過各方面的解釋,本港市民和外國人士應該更清楚,修例並不存在「隨時會被送回內地受審的問題」。而且,政府與商界人士討論後,接納了商界就修例提出的建議,剔除9項罪行類別,有力地釋除商界和市民大部分的疑慮。政務司司長張建宗表示,曾向外國商會講解修例,進行了深入及坦誠交流,部分與會者在了解實情後,明確表示認同和支持修例的決定,認為能彰顯法治。不少本港具影響力的商界人士也表明,修例不會影響企業發展,相反為港人帶來保障,值得支持。的確,商界並非逃犯,何懼修例?事實上,過去興建大亞灣核電廠和審議高鐵西九龍站「一地兩檢」時,也曾出現過各種憂慮,但這兩個項目完成至今,未曾發生問題,也證明所謂憂慮實在過慮。相反,修例遭到政治化的炒作,在立法會和社會上造成紛爭,吵吵鬧鬧,消耗社會精力,影響了香港和諧,這才是最值得憂慮的。現在的關鍵,社會各界要齊心協力,支持特首林鄭月娥和特區政府迎難而上,廣泛聽取意見、凝聚支持修例的社會共識和最大民意,順利完成修例工作,維護香港風清氣正人心齊的良好形勢。ㄛ張學修港區全國政協委員香港中華出入口商會榮譽會長日前改革開放40周年大會在北京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。習主席強調,過去40年的實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。創新是改革開放的生命,要將改革開放進行到底,在新時代創造中華民族新的更大奇跡。港澳在國家新時代改革開放中承擔重要責任。習主席在講話中同時強調,要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,保持香港、澳門長期繁榮穩定,支持和推動港澳更好融入國家發展大局,讓港澳同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。當前國家改革開放40年,港人應該認識到,港澳站在「一國兩制」基礎上投入國家改革開放新旅程中,是未來港澳發展的生命力及動力。而全面、準確貫徹「一國兩制」是箇中重點。針對當前香港社會的環境,習主席指出,嚴格按照憲法和基本法辦事,完善與基本法實施相關的制度和機制,是保持地區長期繁榮穩定,更好融入國家發展大局,共擔歷史責任、共享繁榮富強的重要立足點。實現祖國統一,是中華民族根本利益所在。當前國家領導人有堅定的政治決心和強大能力維護國家主權和領土完整,這不僅是在兩岸問題上立下清晰理性的立場,同時也對於港區的「港獨」問題給予了清晰的指示。國家整體的統一、發展與繁榮富強是緊密聯繫的,香港要充分投入國家發展浪潮,在當前情況下要嚴格依法辦事,進一步全面落實「一國兩制」,實現「港人治港」,高度自治。香港在過去的發展歷程當中,積累了不少成功經驗,都說明了「一國兩制」是符合港澳發展的獨特方針,而港澳未來投入國家改革開放新浪潮當中,更要緊緊把握「一國兩制」這項重點國策,才能在發展之路上走得長遠。正如香港社會各界近年來發展及商討所達到的共識,是始終應以發展為工作重心,香港從來都不是一個以政制爭拗為工作重點的地區,未來也不會是。香港的未來在於發展,而通過「一國兩制」制度,香港能夠站在其獨特立場上享受國家發展的政策與機遇。改革開放是國家發展國策與大勢,香港未來更要充分投入,在國家開放進一步成熟發展的進程中,爭取自身經濟一席之地,才能共享繁榮富強的偉大榮光。﹝遠捚忒儂陳勇新界社團聯會理事長中央自2014年確定每年的12月4日為國家憲法日,藉以弘揚憲法精神。全國人大常委會法制工作委員會主任、基本法委員會主任沈春耀日前在港出席國家憲法日座談會時,重申了憲法是國家的根本法、最高法,也是香港基本法的立法依據和效力來源。沈主任的講解再次幫助我們溫故知新,認清嚴格按照憲法和基本法辦事的重要性。香港回歸初期,反對派紛紛宣揚「人權自由」,對基本法自我詮釋,誤導港人輕視中央合法權力,甚至把香港視作或引向獨立實體。但隨茠韘~政改矛盾尖銳、違法「佔領」衝擊法治,以致「港獨」、「本土」思潮湧現,中央在政治波濤中堅定牢固地樹立「一國」意識,堅守「一國」原則。國家主席習近平早前會見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時,也開宗明義指港澳回歸祖國後,已納入國家治理體系,要求港人更加積極主動參與國家治理實踐。事實上,無論是特區政府於年中引用《社團條例》禁止「香港民族黨」運作,以至近期先後裁定提倡「民主自決」和支持「港獨」的候選人不能參選等決定,都是依法堵塞漏洞、維護國家安全的重要舉措。當然,反對派依舊故作糊塗,甚至力邀外部勢力插手干預港事。香港正能量的市民要更加守護法治精神。正如沈主任所言,只有正確認識和把握憲法與基本法的關係,才能夠維護好特區的憲制基礎,保證「一國兩制」在香港行穩致遠。﹝

載宎著2019-11-13 03:06:44

紀碩鳴資深評論員一年一度的香格里拉亞洲防務峰會在新加坡召開,正值中美貿易摩擦走入難解難分之時,新加坡李顯龍總理在香會開幕式上的主旨演講,既清晰又堅定地表達了印太地區國家不想看到中美兩國全面對抗、期待美國能夠給一個崛起的中國「留有空間」的戰略構想。這一構想,為本屆香會,更為世界和平定調,同時,也是對中美之間因貿易摩擦掀起的對抗的表態。世界需要開放,保護主義的路會越走越窄。中美貿易摩擦,源自美國開始的保護主義。在全球化趨勢下,發展中國家發展加快,尤其是中國成為世界第二大經濟體,在國際社會的貢獻和作用超乎了世界的想像。美國總統特朗普提出「美國優先」,以關稅限制、關閉美國市場的方式遏止全球化自由貿易的發展趨勢,用貿易保護拉開了世界上兩大經濟體的貿易、科技對抗。但越來越多的有識之士不認同這樣的對抗,因為這樣的對抗並沒有解決問題,反而讓世界經濟越來越糟糕。經貿摩擦升級拖慢全球經濟增速中美之間的貿易戰直至經濟大戰下,結果只是誰損失得少些而不會有贏家。兩大經濟體的抗衡,在全球化體系下,受損的更是廣及世界範圍。國際貨幣基金組織預測,2019年,全球貿易量將下降到4%,此前兩年分別為%(2018年)和%(2017年)。該組織警告稱,全球貿易壁壘正變得越發明顯。歐洲中央銀行副行長德金多斯5月29日警告說,如果中美之間全面爆發貿易戰,將會對全球經濟「極度不利」,並會迅速影響實體經濟。在當前全球經濟增速放緩的情況下,經貿摩擦升級對於全球經濟來說會是「非常消極的信息」。今年以來,多家國際組織與權威機構下調了全球經濟、貿易預期增速。聯合國近期發佈的報告預計2019年全球經濟增長率為%,較今年1月的預測值下調了個百分點。而國際貨幣基金組織最新的研究報告認為,若貿易摩擦繼續擴大,將會對全球GDP產生個百分點的影響。經合組織也將今年全球貿易增長率下調至%,為10年來的最低水平。默克爾批保護主義威脅繁榮根基德國總理默克爾5月30日應美國哈佛大學邀請,擔任畢業典禮演講嘉賓。除了分享自己的人生經驗,她也暗批美國總統特朗普的貿易政策、美墨邊境建牆和假新聞亂象,獲得全場三次起立鼓掌。默克爾叮囑哈佛畢業生,要對孤立主義和民族主義說「不」,勇於對抗全球氣候變化,切勿「將謊言描述為真相,並把真相看作謊言,不能將反常當作常態加以接受」。她表示:「保護主義和貿易摩擦威脅全球自由貿易以及經濟繁榮的根基。戰爭和恐怖主義迫使人們移民他鄉、流離失所。全球氣候變化對地球的自然資源構成威脅。」雖然沒有點名,而這些話似乎都是對美國政府說的。默克爾主張自由貿易,德國和整個歐洲都面臨美國保護主義的關稅之困,導致北約盟友之間的關係緊張。默克爾很早就對特朗普的「美國優先」政策提出過批評,呼籲維護全球多邊秩序。就連紐約市前市長、彭博新聞社創始人邁克爾·布隆伯格5月31日也發表評論,批評特朗普政府的貿易政策,呼籲美國國會採取行動限制總統制定貿易政策的權力。因為就貿易而言,開放對世界有利,貿易保護的路只能越走越窄。ㄛ宋忠平 鳳凰衛視評論員近日,習近平主席圓滿完成了對意大利、摩納哥和法國的友好訪問,取得了豐碩的成果,並就很多問題達成了廣泛共識,尤其是在中歐「一帶一路」倡議合作上取得了歷史性突破。習近平主席歐洲之行的第一站就是對意大利的國事訪問,今年正值中意建立全面戰略夥伴關係15周年,值此重要時刻,中意兩國發佈了《中意關於加強全面戰略夥伴關係的聯合公報》,簽署了一系列重要合作協議,包括共同推進「一帶一路」建設諒解備忘錄、關於中國流失文物返還等雙邊合作文件,可謂成果豐碩。意支持「一帶一路」示範中歐合作中國2013年提出「一帶一路」倡議後,意大利政府對「一帶一路」倡議始終持積極態度。2015年,意大利率先加入亞投行並成為創始成員國。2017年2月,意大利馬塔雷拉總統訪華期間,曾多次表達支持「一帶一路」倡議。2017年5月,意大利時任總理真蒂洛尼來華出席第一屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。2019年3月,在習近平主席訪問意大利前夕,意大利總理孔特明確表示,共建「一帶一路」將為意大利帶來新機遇。中意兩國簽署共同推進「一帶一路」建設諒解備忘錄,有望對中歐合作產生積極的示範效應,或將引領中歐在「一帶一路」框架下的合作邁向更高水平。近年來,中意兩國高層互訪頻繁,政治互信不斷增強,兩國經貿合作也朝荍韞[務實和可持續的方向不斷拓展。如今,意大利已成為中國在歐盟的第三大投資目的地國,但中意經貿往來的規模和質量仍有較大提升空間。同樣,習近平主席訪問摩納哥,被摩納哥駐華大使馮德琳稱為該國「歷史性時刻」。這次訪問不僅會豐富中摩友誼內涵,更會擴展中歐「一帶一路」合作空間。2018年9月,摩納哥與華為簽署5G合作協議,成為全球首個全境部署5G的國家。以華為為代表的中國通訊企業將加速部署在摩納哥智慧城市服務,未來華為5G技術有望應用到該國汽車、醫療、遊戲、跨語言溝通等各領域,將摩納哥打造為真正的「5G智慧國」「5G技術體驗館」,為中歐通訊科技合作樹立「示範和樣本」。同時,摩納哥政府高度重視「一帶一路」倡議,認為「一帶一路」是可持續的綠色發展之路。今後,中摩兩國有望在環境保護、海洋研發、野生動物保護、清潔能源、綠色經濟等領域進一步交流經驗,共同探索新型發展理念。摩納哥國家雖小,但成果豐碩,尤其是在「一帶一路」倡議的合作更具戰略意義。中法對全球性事務具廣泛共識習近平主席訪問法國是本次歐洲行的重頭戲。中法都是有重要影響力的世界大國,法國是歐盟的重要壓艙石之一,在國際形勢發生很大變化的歷史時刻,中法關係始終保持高水平健康穩定發展,並在很多全球性事務中具有廣泛共識,比如,加強在聯合國、二十國集團等多邊機制中的合作,密切在氣候變化等重大國際問題上的溝通和協調,推動落實《巴黎協定》和聯合國2030年可持續發展議程,以實際行動維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則和多邊貿易體制。同時,中法兩國繼續深化核能、航空、航天、防務等傳統領域合作,加快科技創新、農業、金融、養老服務等新興領域合作步伐,實現法國「未來工業計劃」和「中國製造2025」的對接。尤其是中國與歐洲空中客車公司簽署採購300架空客飛機的協議,總價值350億美元,這讓中法在航空領域的合作達到了新的高度。法國願意參加第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇和第二屆中國國際進口博覽會,法國支持加強「一帶一路」務實合作,願意落實好「一帶一路」第三方市場合作示範項目,並強化歐盟互聯互通戰略同「一帶一路」倡議對接,這些務實合作都具有十分重要的里程碑意義。可以說,習近平主席歐洲三國行成果豐碩,尤其是「一帶一路」倡議合作的「高光時刻」更是此次歐洲行的重頭戲,也讓中歐合作達到了新高度、新水平,也是中歐發展戰略實現對接的重要體現。國際社會風雲多變,單邊主義盛行,貿易保護主義抬頭,恐怖勢力猖獗,地區熱點頻發,中歐加強各領域合作有助於維護世界政治、經濟秩序,有助於維護世界和平與穩定,更會讓人類命運共同體成為世界合作的廣泛共識。﹝李鎮強區議員香江聚賢社會事務部主任香港少女在台灣被害一案,因港台之間沒有移交逃犯安排,至今無法將兇手交到台灣受審。此案引起廣泛關注,因人皆有伸張正義之心,都為死者及死者家屬抱不平,更擔憂法律漏洞令香港成為「逃犯避難所」。政府正計劃修訂有關法例,彌補現時法律條文的缺陷,彰顯法治公義,維護本港治安,保障市民安全。按國際慣例,「雙邊引渡協議」(BilateralExtraditionAgreements)是指一個國家因應別國的要求,將逗留在本國的外國罪犯送回該國審訊。而可接受引渡的罪行,須為具備一定嚴重程度的刑事罪行,包括謀殺傷人、買賣毒品、走私軍火等等;政治犯、軍事犯與宗教犯通常不會被引渡。引渡罪犯時會考慮罪犯在引渡後會否獲得公平審訊、會否在審訊中被歧視、會否受雙重審訊或受到不合理刑罰(如死刑等不符合國際人權法的刑罰)。香港並非主權國家,在國際法下並沒有權力「引渡」,所以法例會以「移交疑犯」的字眼來表達類似的意思。本港有人擔心政府此次修例,落實以「單次個案移交」,會被利用來對付異見人士,使港人隨時可被移交至內地受審,形同幫內地「跨境執法」。筆者想指出,政府提出的條例草案已列明,移交前需要由政府和法庭雙重把關,而且案件需要在香港有相應罪行才會考慮移交,同時規定不能涉及政治性質的案件。顯然,所謂擔心是多餘的。況且,這種擔心難道比伸張正義更重要嗎?看到死者家屬哭斷腸,而殺人犯逍遙法外時,香港連立法進行「單次個案移交」刑事罪犯都辦不到嗎?希望不要看到更多、更可怕的跨境罪行,本港才認真討論如何消除現有法律條文的缺陷,希望社會聚焦討論如何依法落實「單次個案移交」,以慰死者及其家屬,不要讓政治化干擾和凌駕於法治公義之上。﹝

怹傖綜2019-11-13 03:06:44

王國強全國政協文史和學習委員會副主任香港廣東社團總會榮譽主席兼首席會長反對派雖然過去在立法會選舉上佔據優勢,但其優勢有特定背景,優勢更不會是永遠不變。隨茩輕銢F治局勢正出現根本性好轉,「泛政治化」的氛圍正開始退潮;林鄭月娥特首開局順利,多項經濟民生政策得到社會各界好評,加上香港經濟持續暢旺,社會近乎全民就業,香港正出現回歸以來其中一段最好的時光。在這樣的形勢下,反對派要挑動政治風波、製造政治爭拗,借此炒熱選舉氣氛並不容易,也得不到市民的響應。3月11日的補選,選舉議題並非是政治爭議,而是如何維護香港來之不易的局面,如何排除政治干擾抓緊發展機遇。香港現在缺的不是搞政治的議員,而是做實事建設香港的議員,相信市民在補選會投下明智的一票。宣誓風波中6名反對派人士失去議席,這為香港撥亂反正提供了機會。這次補選源於反對派沒有依法宣誓,因而喪失議員資格,是反對派咎由自取,而非什麼政治打壓、政治檢控。因此,反對派在這場補選中並不具有所謂「道德高地」,相反正是因為反對派議員搞出一場宣誓風波,導致納稅人要花數以千萬元計的公帑舉行這次補選,反對派是始作俑者,理應受到市民的譴責。香港政局正出現根本性好轉毋庸諱言,反對派在立法會選舉尤其是以往的補選都佔據優勢,加上這次反對派通過一場黑箱作業的初選,將其他有意參選者拒諸門外,變相令反對派可以集中票源,無疑令建制派的選戰更加難打。然而,建制派在這次補選中卻具有多個反對派難以企及的優勢:一是建制派在補選中展現出重團結、顧大局的團隊精神,很早就協調出建制派代表,各黨派亦無私地支持和配合,共同推動選舉工程,顯示各建制派政黨不但沒有打各自的小算盤,更加團結一致,互相協作,打好這一場仗。相反,反對派卻因為出線權而明爭暗鬥,爾虞我詐,所謂初選更引起不少黨派的不滿,彼此各懷鬼胎,毫無團隊精神。二是香港政治局勢正出現根本性好轉。習主席去年在回歸20周年慶典來港視察,全面宣示中央對香港的大政方針、治港方略,強調中央實行「一國兩制」的初心不會改變,決心不會動搖,大大增強了港人的信心;習主席提醒香港社會不要陷入「泛政治化」的漩渦,需聚焦發展,引起港人對「泛政治化」歪風的警惕和反制。時任中聯辦主任張曉明指習主席此行取得圓滿成功,標誌香港局勢正出現回歸以來具有根本性意義的好轉,香港的發展前景令人鼓舞。習主席來港視察取得圓滿成功,一個主要體現就是香港局勢出現好轉,「泛政治化」的歪風得以遏止,社會大眾將更多精力放在謀發展、求穩定上面,令反對派各種政治化炒作難以得逞。更重要的是,十九大報告明確指出:「全面準確貫徹『一國兩制』方針,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權,深化內地和港澳地區交流合作,保持香港、澳門繁榮穩定。」事實上,中央對港的全面管治權有否準確貫徹落實,正正是回歸以來香港最突出、最尖銳的對抗和鬥爭焦點所在。近期香港局勢有了根本性好轉,正正與中央的全面管治權得到進一步的落實和彰顯,進一步得到香港社會各界的認識和支持有直接關係。林鄭良好開局為反而反沒有市場三是林鄭特首開局良好,香港進入回歸以來其中一段最好的時光。林鄭月娥自上任以來,扎實、高效、具針對性地開展多項經濟民生工程。在上任100日就交出了一份亮麗的成績表。短短100天之內,就做出了78項重點工作,涵蓋改善行政立法關係、加強與內地和國際協作、增加教育資源、推動交通物流、發展土地房屋、改善民生社福、改革稅制、支援醫療等方面。同時,林鄭對於國家「一帶一路」倡議以及粵港澳大灣區規劃高度重視,上任以來親力親為,為香港經濟爭取支持和發展空間。林鄭上任以來有成效,有擔當,有原則,不但多項經濟民生政策初見成效,林鄭及特區政府的支持度更處於近年高位,顯示林鄭及其管治團隊的施政方向得到社會各界支持和認同,實現良好開局。香港社會受「泛政治化」困擾已久,已經人心思穩,人心思變。雖然上任只有短短時間,但林鄭及其管治團隊已經積極推展各項工作,排除政治干擾,集中精力謀發展促民生,顯示出令人振奮的新風格、新氣象、新作為。在這樣的形勢下,反對派再依靠以往的為反而反,借攻擊政府作為選舉主題,怎可能得到市民支持?3月11日的補選,選舉議題並非是政治爭議,而是如何維護香港來之不易的局面,如何排除政治干擾抓緊發展機遇。香港現在缺的不是搞政治、在議事廳做騷、搗亂的議員,而是做實事建設香港、協助香港把握機遇的議員,搞破壞的議員一個也嫌多,何況現在已經有20多個,相信市民在補選會投下明智的一票。ㄛ遠捚忒儂高敬德全國政協文化文史和學習委員會副主任香港中華文化總會會長4、香港弘揚中華優秀文化,重點工作在青少年。青少年是香港的未來,事關「一國兩制」的事業是否後繼有人。習總書記2017年「七一」視察香港時明確要求,「要注重教育、加強引導,茪O加強對青少年的愛國主義教育,關心、支持、幫助青少年健康成長」。習總書記的講話具有很強的針對性。香港大學民研計劃2017年12月的調查結果顯示,在18歲至29歲的年輕人組別中,自稱為「中國人」的比率為%;自稱「中國的香港人」或「香港的中國人」為%,二者相加為%。顯然,香港青少年在國家認同方面存在的問題比較嚴重,一些學生甚至成為「港獨」的同情者、支持者。對於香港的一些青少年缺乏國家認同,我們不應責怪他們,而應按照習總書記的要求,加強愛國主義教育,將弘揚中華優秀文化的工作重點放在青少年身上。5、香港弘揚中華優秀文化,需做好「去殖民化」的工作。必須看到的是,英國統治香港一百多年來推行殖民奴化教育,對港人的政治心理產生了深遠的影響,是弘揚中華文化的一大障礙。1949年10月1日新中國誕生之後,港人的愛國情緒日漸高漲,學校師生舉行了多種慶祝國慶、認識新中國的愛國活動,引起英國殖民統治者的仇視和恐懼,作出全面打壓。1951年,港英當局公佈的《菲莎報告書》赤裸裸地寫道:「鑒於中國目前的政治形勢,香港政府應把握一種義務和一個機會,以便向香港學生提供一些基本教育,包括一些基督教知識以及英國人的理想和習俗」,「香港已成為展現英國人的生活和理想極為顯著而獨特的殖民地典範」。港英當局根據該報告書提出的基本政策,於1952年大幅度修改教育條例和教育則例,禁止學校舉行「政治活動」,實際上是遏制學校的愛國教育。從此以後,許多學校因害怕觸犯法例而不談政治,更遑論進行弘揚中華文化的愛國教育。那些堅持愛國教育的學校,先後受到無理的干預和迫害,有的校長甚至被非法遞解出境。這種「疏離中國親近英國」的殖民教育,對香港的影響非常深遠。英國對香港一百多年殖民統治的一個至今仍有重要影響的嚴重政治後果,就是在香港構建了一套遏制弘揚中華文化的教育體系,培養了一股對西方文化頂禮膜拜、蔑視中華文化的力量,形成了一種阻礙弘揚中華文化的社會氛圍。這是一部分港人中華文化意識淡薄、缺乏國家民族認同的重要原因。香港弘揚中華優秀文化,需掃除障礙,做好「去殖民化」的工作。6、香港弘揚中華優秀文化,關鍵是要傳承和創新性發展。香港雖然長期受殖民統治,但廣大港人愛國的情懷始終一貫傳承。尤其是祖國改革開放,使廣大港人迸發了愛祖國、愛民族的血濃於水的割捨不斷的情感。優秀傳統的中華文化潛移默化深刻影響茩輕銦A廣大港人一直傳承茪今堨螫琲瑰u秀文化,思鄉念親、回鄉探親、扶鄉助親、愛鄉愛親、祭祖拜年等已成了潮流,每逢祖國傳統的節日廣大港人都要北上回鄉,這是中華優秀傳統文化在香港傳承的一種強大形式。祖國改革開放以來,特別是香港回歸祖國22年來,蓬勃興起獨具一格愛國愛港的中華文化已發展成為香港社會不可逆轉的主流文化,已成為廣大港人的精神支柱,已成為香港社會和諧的基石。「香港人心回歸祖國,首先是中華文化認同」這一理念普遍被社會所接受。中華文化已成為香港社會不可或缺的精神食糧。香港與祖國內地的文化交流日趨頻密,取長補短,互相促進,使香港中華文化得到了發展。香港文學藝術流派眾多,思潮紛呈,但從藝術發展歷程中,可以看到東方與西方、傳統與現代的交融與互補,例如香港中樂團的中樂交響化和西樂中奏、粵劇百老匯式的舞台效果、加上電影音效等等,都極大地提升了藝術的發展。但香港傳承和發展中華文化仍有待於從理論到實踐創新,以至成為香港社會發展的引領性文化,這至關重要。7、香港弘揚中華優秀文化,要與了解國情和國家成就,主動融入國家發展大局結合起來。一個民族文化的影響力,與一個民族的經濟發展密切相關。中華文化在當今世界的影響力越來越大,當然是得益於國家改革開放取得了舉世矚目的巨大成就。這給我們一個重要啟示:香港弘揚中華優秀文化,要與了解國情和國家成就,主動融入國家發展大局結合起來,以帶動港人更好地了解中華文化博大精深的歷史內涵和無遠弗屆的現實影響力。一方面,要讓廣大港人了解到今天中國成就,包括,我國已經是世界第二大經濟體、製造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,我國外匯儲備連續多年位居世界第一等等,另一方面,要推動和支持更多的港人前往內地交流、學習和工作,更直觀地實質性地了解、理解和主動融入國家的最新發展大局之中。8、香港應發揮獨特作用,打造對世界傳播中華文化的平台,講好當代中國故事,講好「一國兩制」成功實踐的香港故事。習總書記在會見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團的講話中,明確要求香港利用對外聯繫廣泛的有利條件,傳播中華優秀文化。香港不僅多元文化共存,而且是世界著名的國際化城市,是中西文化交流的重要橋樑和紐帶。如何更加積極主動促進國際人文交流,傳播中華優秀文化,宣介國家方針政策,講好當代中國故事,講好「一國兩制」成功實踐的香港故事,發揮香港在促進東西方文化交流、文明互鑒、民心相通等方面的特殊作用,也是香港弘揚中華文化的重要指導思想和工作任務。(續昨日,全文完。)﹝李國興港區全國政協委員治國憑圭臬,安邦靠準繩。法治是民主的重要基礎,也是香港成功的基石。香港回歸祖國後,重新納入國家治理體系,也就納入了國家憲法制度體系和憲制秩序。現在的香港,憲法和基本法共同構成了憲制基礎。追根溯源,憲法為實施「一國兩制」方針和制定基本法提供了法律依據。不講憲法就不能完整理解「一國兩制」,也就不能正確貫徹執行基本法。作為香港市民,生活在憲法確立的國家憲制秩序和治理體系下,需要確立憲法意識,特區政府舉辦「國家憲法日」活動,為激活公眾的憲法意識提供了契機。國家憲法總體適用香港正如劇本是「電影之魂」,是故事和情節的基石。對於國家而言,憲法就是法治的靈魂和核心。一部電影只有一套劇本,而一個國家也只有一部憲法。對此,全國人大常委會法工委主任、香港基本法委員會主任沈春耀在香港出席活動時精闢指出,憲法適用於中國每個角落,包括香港。根據憲法學理論,憲法在一個國家和地區的實施,主要由兩部分構成:第一,憲法適用;第二,憲法遵守。憲法是香港特別行政區所有法律制度得以確立的源頭。憲法第31條規定:「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定」。這好比是香港特別行政區和香港基本法的「出世紙」。國家憲法總體適用香港,不僅僅只有上述第31條。比如:憲法第3章關於「國家機構」的條文規定了中央國家機關的產生、組成、職權和任期,這些機關都是直接與香港特別行政區發生國家事務關係或者代表全國包括香港特區在內行使職權的,這些憲法條文對香港特別行政區是有效和適用的。再比如:憲法第四章關於國旗、國徽和首都的條文,對香港特別行政區當然也是適用的,中國只有一面國旗、一個國徽、一個首都。透過憲法教育強化國家觀念中央依法保障香港的高度自治,同時也要理直氣壯、旗幟鮮明地行使憲法和基本法規定的權力。開展「國家憲法日」活動,有助於激活公眾憲法意識,但弘揚憲法精神、加強憲法實施,貴在平時,貴在堅持。讓普羅大眾理解憲法在香港的法律地位,有助於加深市民對國家的歸屬感,了解「一國兩制」的真正意義。令人遺憾的是,部分港人的國家觀念薄弱,鮮有憲法意識;即便已有憲法概念,也存在較多的模糊認識;也有一些人試圖割裂、混淆憲法與基本法的關係,以基本法排斥並架空憲法;甚至有人提出「港獨」「自決」等有違憲法的主張。特區政府隆重其事,連續兩年在「國家憲法日」舉辦座談會,十分必要,而且應該常態化,納入政府日常工作,自覺尊崇憲法、學習憲法、維護憲法,樹立憲法權威。此外,政府還有責任倡導市民全面認識憲法,在本港宣傳及推廣憲法,加強社會各界對憲制秩序和國家形態的了解,以激濁揚清、正本清源。在條件成熟時,希望未來將憲法和基本法的重要條文陸續加入教科書中,讓學生正確地認識並系統性學習,而不局限於課外的比賽及活動。在法律界及學術界,對憲法研究不茩哄A希望香港人多就憲法作研究。在電影中,精良的畫面、震撼的音效、流暢的剪輯,劇組都需要依據劇本作出安排。國家憲法已適用於香港每一寸土地,但憲法之下仍有基本法,涵蓋本港所有大大小小的問題。在今天,追求法治、人權與自由價值的國家憲法為兩地之間的溝通與融合又創造了新的空間,國家的發展也為兩地的發展帶來新的機遇,國家認同已經變得越來越實在了。電影是一門遺憾的藝術。但是,香港的發展、市民的生活,經不起折騰,容不下太多的遺憾。在國家憲法護佑下,一個堅守憲法、奉行法治、穩定繁榮、開放自信、日益強大的國家絕對是香港之福。在全面維護及尊重國家主權、領土完整、國家安全及整體國家利益的大前提下,香港應該上下一心、融入國家大局、推動向前發展,充分發揮「國家所需,香港所長」的功能,牢牢掌握「一帶一路」及粵港澳大灣區發展規劃帶來的龐大機遇。﹝

需濠2019-11-13 03:06:44

支振鋒中國社會科學院法學研究所研究員如果知道身邊「潛伏荂v數百名甚至更多殺人放火的重犯,他們和你一樣工作、購物、聚會,但你就是不知道他們是誰,這會是一種什麼樣的感覺?如果你知道有重罪嫌疑人生活在你身邊,但由於法律障礙卻無法將其繩之以法,你又是什麼感受?而這就是今天香港特別行政區750萬居民生活的現實。2018年2月,一位懷孕的香港女性在台灣旅行時,疑遭其港人男友殺人拋屍,雖然該嫌疑人已承認殺人,但嫌犯逃回香港後,由於港台無司法互助安排,無法將嫌犯移交台灣受審。正是在這個背景下,為了彌補法律漏洞,完善香港法治,維護特區秩序和法律正義,香港特區政府向立法會提交了《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》。實踐中,在國際社會,不同的司法轄區通過移交、引渡等方式進行刑事司法互助,彌合不同法域之間的正義漏洞,共同打擊犯罪,更是司空見慣。但香港反對派人士卻有茷D常奇怪的思維方式和行事邏輯。為了政治目的、意識形態甚至個人私利,可以不顧香港同胞的生命財產安全和社會秩序,可以不顧那麼多無辜罹難的冤魂和被害者的痛苦。反對派議員在立法會條例修訂委員會製造亂局,更多反對派人士組織抗議行動,還有人遠赴加拿大、美國、英國和德國「告洋狀」,用「黑材料」攻擊祖國,甚至在中美貿易戰的重要時刻,甘作外國反華勢力遏制中國發展的棋子和馬前卒。香港回到祖國懷抱已經22年。20多年「一國兩制」的實踐,不乏驚濤駭浪,也正因此,才能從中看到中央政府對「一國兩制」承諾的堅持,對香港穩定和發展的不懈努力。在這個過程中,無數香港同胞、歷屆特區政府,都投入其中竭力奉獻。但作為一個偉大的構想,「一國兩制」在實踐中的某些具體方面和維度,並不是不能討論。這也是基本法下香港政治架構設計的應有之義。但討論的前提是愛國愛港,討論的基礎是法治憲制,討論的目標是繁榮穩定,討論的倫理是客觀理性,否則只能事與願違。無論是基於香港特別行政區基本法第95條的憲制依據,還是香港已經與世界上20個司法管轄區訂立有移交逃犯的長期協定、與32個司法管轄區簽署了刑事事宜相互法律協助協定的法律實踐,以及維護社會公道正義和香港同胞生命財產安全的基本目標,對已經施行20多年、「年久失修」、不能滿足香港法治完善與社會穩定之所需的條例進行修改,並且在修訂中將同為一國不同法域的其他地區納入進來,都是最堅實的基本法理和最真實的樸素事理。特別是,此次條例的修訂,承襲國際慣例,遵循國際公約,嚴格保障人權,客觀評估情勢,並且以「八不移交」「雙重把關」的程序性規定來充分保障香港市民的基本權利和自由。而反對派人士欺詐宣傳、動員對抗,這與他們一直以來勾結分裂勢力、大肆造謠抹黑,以及煽動暴力與違法犯罪一樣,都是背棄法理、罔顧事理的叛國禍港行為,也充分說明他們對民主、自由和法治的鼓吹不過是包裝政治圖謀和個人私利的「皇帝新衣」。(本文轉載自《環球時報》)ㄛ高敬德全國政協文化文史和學習委員會副主任香港中華文化總會會長習主席在慶祝改革開放40周年大會的講話給我印象最深的內容,是再次宣示堅持擴大開放,並表明要以共建「一帶一路」為重點,同各方一道打造國際合作新平台。香港是著名的國際金融中心,是國家雙向開放的重要橋頭堡。習主席再次宣示堅持擴大開放,不僅給世界吃了一顆「定心丸」,而且給香港帶來新機遇,有利於香港在新一輪改革開放過程中,貢獻國家,發展香港,造福港人。這當然是香港社會樂於見到的。習近平主席在慶祝改革開放40周年大會的重要講話,全面深入地回顧了改革開放40年的光輝歷程,系統深刻地總結改革開放的偉大成就和寶貴經驗,展現了國家新一輪改革開放的基本方略和宏偉藍圖,對香港更好地參與國家新一輪改革開放具有重要指導意義。多次發出開放不止步強烈信號今天中國的命運,與改革開放緊密相連。當今世界正處於百年未有之大變局,世界秩序重塑存在茈╡リD至無序的風險,國際環境不穩定與不確定性大增,美國對華發起貿易戰,全世界都在關注,香港社會也非常關注,中國的改革開放會否發生改變?習主席深刻指出:改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。從去年達沃斯世界經濟論壇,到今年博鰲亞洲論壇年會,到首屆中國國際進口博覽會,再到最近視察廣東,習主席一次次擲地有聲地向世界發出中國改革不停歇、開放不止步的強烈信號。在今次改革開放40周年大會的講話中,習主席強調堅持擴大開放,不斷推動共建人類命運共同體,並表明要以共建「一帶一路」為重點,同各方一道打造國際合作新平台,為世界共同發展增添新動力。這不僅給世界吃了一顆「定心丸」,而且有利於香港在新一輪改革開放過程中,貢獻國家,發展香港。講話指導港參與新時代改革開放把香港問題放在國家改革開放大局中思考和謀劃,是習近平與鄧小平的共通點。在改革開放的歷史條件和時代背景下,鄧小平提出了「一國兩制」偉大構想。習主席更是香港參與國家改革開放的見證者和領導者,不僅親自謀劃和推動了大量內地同香港的合作項目,而且全面提出新時代「一國兩制」方略,明確香港在國家新一輪改革開放中的定位和發展路向。習主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時,不僅充分肯定香港在國家改革開放中的貢獻,而且對香港如何參與國家新時代改革開放提出了四點希望:一是更加積極主動助力國家全面開放;二是更加積極主動融入國家發展大局;三是更加積極主動參與國家治理實踐;四是更加積極主動促進國際人文交流。習主席還特別囑託兩點:一是要抓住共建「一帶一路」、大灣區建設等重大機遇;二是要關心青年。「一帶一路」是國家實行全方位對外開放的重大舉措。香港作為國家全面開放新格局的重要戰略支點,可以作為「引進來」和「走出去」的重要平台,擴大與「一帶一路」沿線各國雙向投資和貿易往來,拓展市場空間,謀求發展新動力。粵港澳大灣區建設是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,香港發揮國際金融、貿易、航運、專業服務等產業的獨特優勢,提升大灣區的國際化程度和發展水準,為香港開拓發展空間。我們需要做好培養年輕人的工作,讓「一國兩制」和改革開放事業後繼有人。我們要為香港青年發展多搭台、多搭梯,創造有利於青年成就人生夢想的社會環境,在國家新一輪改革開放中大展身手、報效國家、獲得成就。﹝周昭媚一帶一路總商會會員安永中國海外投資業務部全球主管筆者曾於2018年年末,撰寫了題為《對接「一帶一路」,促進中國東盟經貿合作》的文章,分享了中國和東盟在「一帶一路」下的經貿合作和發展前景。踏入2019年,「一帶一路」倡議經過這幾年的實踐,得到了全球範圍的積極回應和廣泛參與,落地了一系列重大項目,同時也體現了中國致力於加強國際合作的決心。2015年6月,中法兩國正式發表《中法關於第三方市場合作的聯合聲明》,首次提出了「第三方市場合作」這一概念。這種中國提出的創新合作模式,強化了國際間的聯繫,為所有參與者建構共贏環境。不可否認,「一帶一路」倡議將給予企業拓展全球業務,以及向「一帶一路」沿線國家提供產品和服務的機會。而發達國家在過去的國際合作中積累了豐富的技術經驗和人才,「一帶一路」倡議可以成為他們新的經濟增長點和投資目的地。對於「一帶一路」沿線的發展中國家而言,則有機會獲得促進工業化和經濟發展的機會,也符合其自身發展需求。應該說,「第三方市場合作」有助於各國優勢互補,減少惡性競爭,最終,恰如習近平主席所言,其將推動「一帶一路」倡議沿茬郱s、開放、綠色和廉潔的高品質發展方向不斷前進。「第三方市場合作」令眾多行業均能受惠,特別是基礎設施相關行業。一是交通領域,例如公路、鐵路和港口的建設;二是民生相關領域,例如能源、公用事業、城市化項目;三是隨荂u一帶一路」沿線國家城市化進程加深,電子商貿、教育、醫療等行業的需求也會隨之增加。這些基建領域都將成為「一帶一路」的重點行業。另外,值得關注的還有清潔能源,由於可持續性發展和環境保護也是倡議的重要考量,新能源也將成為另一個熱門領域。此外,「一帶一路」倡議帶來了許多大型項目,勢必也將產生龐大的資金需求,金融服務同樣有所受益。而在風險方面,不可否認「第三方市場合作」也存在一定風險。目前各國政府已就風險管理進行了諸多討論。在眾多風險中,筆者認為最關鍵的是地緣政治風險,因為大部分企業需要穩定的政策支援。因此每逢選舉年份,大多數企業採取觀望態度。在法律風險方面,投資某國家或項目之前,首要工作就是進行盡職調查,以及熟悉當地法律環境和影響。此外,經濟風險,包括經濟波動和金融風險,例如利率風險、匯率風險,綜上所述,要辨識、化解和管理風險,就需要建立一個痡`有效的風險管理機制。近年來,隨荌篕痗T易保護主義抬頭,地緣政治複雜多變,「一帶一路」第三方市場合作的重要性和巨大潛力愈加凸顯。目前,中國已與日本、法國、加拿大、新加坡等國家正式簽署了第三方市場合作文件,並與一些國家推動設立了第三方市場合作基金。中國企業與發達國家的跨國企業優勢互補,在基礎設施、能源、環保、金融等領域具有廣泛合作前景,相信未來能為「一帶一路」建設發展注入新動能。﹝

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